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取消编制,医生变自由了吗?
 
作者: offcngz  发布日期: 2016-11-02    查看数:    出自: http://www.gzhtcm.com
 
取消编制,这也意味着,医生从“单位人”向“社会人”转变。
继港大深圳医院改革破冰后,深圳成为全国第一个公立医院综合配套改革方案的试点城市。日前,《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》出台。方案提出,改革后,深圳市公立医院将不再实行编制管理,取消行政级别,实行全员合同制管理。在未来3年内,深圳将有近3万医生与编制脱钩。
这一举措被视为将彻底打破医生的“铁饭碗”。据悉,这项改革方案的具体内容包括:落实医院的用人自主权,建立以岗位为核心的全员聘用、工资分配等管理制度,健全将考核结果与医务人员的聘用、薪酬挂钩的考核机制,以“老人老办法,新人新办法”的模式来调动员工积极性。深圳卫计委医政处处长表示,取消行政级别,公立医疗机构与民营医疗机构将在同一人力资源平台上竞争,有助于促进医院人才的合理流动。“预计到2017年,深圳将有更多的医生走出公立医院的大门,深入民营医院或开办个人诊所,实现多点执业,其收入与声誉、地位也将成正比。”
“波子哥”廖新波也为这份改革方案点赞,发微博称“这回深圳又走在人事改革的前沿了!这无疑又给医生就业模式一剂强心剂!我们体制内的医生们,不该恋栈了!应该适应,找回自己的价值。”
“编制”这一带着计划经济色彩的制度,目前仅存在于公务员以及医疗、教育、文化等几个领域。进入编制,被视为端上了一世无忧的铁饭碗。有笑话说,一个有编制的传达室大爷,比一个合同制的部门主任还牛。按照中国相关规定,编制内的医生,与编制外的“合同工”,在某些福利方面享有特权。除了不能随意辞退,而且退休之后的福利也意味着更高。
事实上,取消编制并非今日才有之举措。由于编制有限,不少医院早已施行部分合同聘用制。北京市今年5月出台《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》,指出今后北京市现有高校、公立医院等公益二类事业单位将探索不再纳入编制管理。
对于有决心走出去的医生来说,取消编制,这也意味着,医生从“单位人”向“社会人”转变,医生多点执业和自由执业将迎来更大的空间。而走出来的医生,为了打造出个人品牌,势必要追求更好的技术,为患者提供更好的医疗服务。取消编制,也给民营医院和社区医院抢夺优质医生提供了更公平的平台。
但对不同的医生来说,编制是温床,也是枷锁。不是每个人都愿意离开温床,体制也有体制的好处。在医生不断出来创业的形势下,也有不少医生表示出对体制的留恋,体制内成立的医生集团即是一例。但也有业界人士提出担心,仅仅是深圳改革试点,会否对外地医疗精英失去吸引力,出现招不到医生的尴尬?“老人老办法,新人新办法”会否造成医生内部的两极分化?没有一支稳定的医疗队伍,改革或难以为继。
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